Mise à jour des directives des services américains pour les personnes handicapées au milieu de la pandémie

22 juillet 2020

Le gouvernement fédéral a publié de nouvelles directives aux États administrant Medicaid et Medicare services d'invalidité et d'éducation spéciale qui insistent sur leur obligation de continuer à le faire pendant la pandémie.

Services financés par Medicaid

Le document FAQ de 99 pages du Centres pour les services Medicare et Medicaid¹ (CMS) a été mis à jour pour souligner que les États doivent continuer à se conformer à l'arrêt de la Cour suprême de 1999 dans Olmstead c. L.C., qui a conclu que les personnes handicapées ont le droit d'accéder aux services dans leurs communautés. La citation de l’affaire Olmstead est importante étant donné l’impact considérable de la pandémie sur de nombreux foyers de soins régionaux et autres établissements.

Les directives stipulent que «les États devraient s'efforcer de renvoyer les personnes qui ont été retirées de leur établissement financé par Medicaid communautaire) lors de l'urgence de santé publique dans la communauté, et devrait envisager les mesures à prendre pour Aidez-moi

les personnes handicapées qui peuvent avoir besoin d’aide pour éviter une institutionnalisation ou une ségrégation injustifiées. »

Un programme appelé «L'argent suit la personne», qui aide les individus à passer des institutions aux milieux communautaires, se déroulera pendant la pandémie selon le CMS.

Même si les écoles restent fermées, les enfants bénéficiant des services financés par Medicaid doivent continuer à avoir un accès ininterrompu à tous avantages garantis grâce au «dépistage, diagnostic et traitement précoces et périodiques», qui comprend tout, de la parole et ergothérapie aux équipements médicaux.

Services d'éducation spécialisée

Le ministère américain de l'Éducation a publié plusieurs documents de questions-réponses concernant les services scolaires pour les élèves handicapés pendant la pandémie. Ils couvrent les sujets suivants:

• Comment Loi sur l'éducation des personnes handicapées (IDEA) le financement peut être utilisé,² par exemple, comment les agences éducatives locales peuvent utiliser les fonds de sous-subventions pour résoudre les problèmes causés par la pandémie. En bref, ces directives mettent l'accent sur la flexibilité dans l'utilisation des fonds pour les technologies d'assistance nécessaires pendant l'apprentissage à distance, par exemple.
• Exigences procédurales sous droit de l'éducation spéciale,³ comme la météo, les agences publiques peuvent accepter les signatures électroniques comme preuve du consentement des parents concernant les services d’éducation spéciale de leur enfant. Les directives permettent aux évaluations de se dérouler sans retards indus liés à la pandémie tout en protégeant la vie privée des étudiants.
• L'évaluation des jeunes enfants handicapés pour les services,⁴ plus précisément le niveau de flexibilité qui sera accordé pour répondre aux exigences du calendrier des services aux personnes handicapées. Il dit: «Le délai de 45 jours (pour les évaluations initiales et les évaluations) ne peut pas être prolongé pour tous les enfants dans un État en supposant que le COVID-19 est une circonstance familiale exceptionnelle pour tous familles."

Plus tôt cet été et au printemps, le ministère de l'Éducation a publié des conseils pour façonner la direction de l'éducation spéciale à la fermeture des écoles, ainsi que les procédures de règlement des différends. Selon le ministère de l'Éducation, les récentes questions-réponses représentent leur interprétation de la loi existante et ne visent pas à établir de nouvelles règles.

Sources

¹Questions fréquemment posées (FAQ) sur le COVID-19 pour les agences d'État Medicaid et du programme d'assurance maladie pour enfants (CHIP). Centres pour les services Medicare et Medicaid (Juin 2020). https://www.medicaid.gov/state-resource-center/downloads/covid-19-faqs.pdf

²IDEA Partie B Utilisation des fonds. Département de l'éducation des États-Unis (Juin 2020) https://www2.ed.gov/policy/speced/guid/idea/memosdcltrs/qa-part-b-use-of-funds-06-25-2020.pdf

³IDEA Partie B Sauvegardes procédurales. Département de l'éducation des États-Unis (Juin 2020) https://www2.ed.gov/policy/speced/guid/idea/memosdcltrs/qa-procedural-safeguards-idea-part-b-06-30-2020.pdf

⁴Évaluation initiale et calendrier d’évaluation. Département de l'éducation des États-Unis (Juillet 2020). https://www2.ed.gov/policy/speced/guid/idea/memosdcltrs/qa-evaluation-timeline-idea-part-c-07-06-2020.pdf

Mis à jour le 22 juillet 2020